Главная > Новости Братска > Статьи

Народ устал от двухголового мутанта

22.09.2013

В Братске прошли публичные слушания по внесению изменений в Устав города, вызвавшие большое внимание горожан. Для участия в слушаниях зарегистрировались 98 участников, в том числе депутаты городской Думы, почетные граждане города, руководители структурных подразделений администрации, представители прокуратуры трудовых коллективов, активисты общественных движений и рядовые горожане.

Мэр города сообщил, что он и депутаты городской Думы проводили разъяснительную работу с населением. На встречах с трудовыми коллективами обсуждались варианты, а именно три модели управления.

•Первая – когда глава города избирается депутатами гордумы из своего состава, а городскую администрацию возглавляет глава администрации, назначенный по контракту на срок полномочий Думы.

•Вторая – когда мэр избирается всеми жителями и руководит городской администрацией.

•Третья – глава избирается также на муниципальных выборах, при этом входит в состав городской Думы с правом решающего голоса и является председателем представительного органа власти, а городскую администрацию возглавляет глава администрации, принятый по контракту на период работы Думы.

У братчан была возможность высказать свое мнение о предлагаемых моделях управления. Большинство из них отдавало предпочтение той модели, которая предусматривает управление городом всенародно избранным мэром с совмещением им обязанностей главы администрации.

Вот как распределились голоса на встречах: за первую, ныне действующую модель отдали свои голоса 85 человек, за третью – 91, за вторую, которая действовала в Братске до весны 2011 года, – 554 человека.

Проект решения по изменениям в Уставе рассмотрен городской и областной прокуратурой. По их оценке, документ не противоречит законодательству.

Мэр пояснил и ситуацию со срывом слушаний в ТКЦ «Братск-АРТ» по поводу изменений Устава. Рабочая группа, которой депутаты поручили разобраться в ситуации, убедилась в том, что действия директора ТКЦ соответствовали сложившимся обстоятельствам – слушания было невозможно провести по техническим причинам, поскольку отказала звуковая аппаратура. На слушаниях текст был зачитан полностью, чтобы информацию об изменениях в Уставе довести до всех участников слушаний.

С основным докладом выступила председатель думской комиссии по муниципальному самоуправлению Татьяна Шебедева. В проект внесли изменения и дополнения в соответствии с изменениями федерального и областного законодательств. Это коснулось, например, выборов председателя, заместителя председателя Думы и их полномочий, а также досрочного прекращения полномочий председателя Думы.

Появилась статья «Мэр города», где сказано, что мэр избирается на муниципальных выборах в соответствии с законом Иркутской области сроком на 5 лет и является главой администрации Братска. Он подконтролен и подотчетен населению и Думе, которой представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой.

В период временного отсутствия мэра его обязанности как главы администрации исполняет вице-мэр или один из заместителей. Говорится в Уставе о полномочиях мэра, о правовых актах, которые могут издавать мэр и председатель Думы.

Что касается представительного органа, то его будет возглавлять председатель Думы, избранный на заседании Думы тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Как сказал Константин Климов, до 10 сентября в аппарате Думы принимались письменные заявления, замечания и предложения от граждан, пожелавших высказаться о сути проекта решения по изменениям Устава. Записались для выступлений шесть человек, всем было предоставлено слово.

- Мы остаемся сторонниками только прямых выборов мэра города, наделенного всеми полномочиями по управлению муниципалитетом, которые были прежде, - заявил лидер «Голоса Братска», по мнению которого,«порочная двуглавая система породила безответственность и способствовала падению авторитета власти».

- Братск устал от двухголового мутанта, - резюмировал руководитель общественной организации Виктор Касищев.

Людмила Циколина от имени ветеранов комсомола, ветеранов Братска поддержала все предложенные изменения Устава и рекомендовала депутатам их принять.

По словам Александра Шапошникова, выборы 8 сентября показали недовольство народа действиями власти:

- Власть разобщена и, более того, разобщает жителей города. И причина тому - отмена прямых выборов мэра в 2011 году, - заметил предприниматель.

Константин Климов не согласился, что власть потеряла доверие: на выборах в Заксобрание братчане выбрали трех депутатов, и все они – представители власти. Это депутат Заксобрания Виктор Чернышев, депутат городской Думы Георгий Любенков, недавний депутат Госдумы Виталий Шуба.

Анатолий Шпет заявил с трибуны:

- Если выборы мэра будут всеобщими, то доверие к этому человеку у братчан будет значительнее. Часто в сми говорят о том, что некого выбрать на должность мэра. Я уверен, что даже в этом зале есть два-три человека, кому можно было бы поручить эту важную и сложную работу.

Из выступления Михаила Васильева:

- Складывается впечатление, что если мы завтра проведем выборы мэра, то все проблемы Братска будут решены. Это не так.

По его оценке, действующая власть в лице мэра и главы администрации сделали столько, сколько не делали при мэрах, от Ивана Невмержицкого до Александра Серова. Работают честно и прозрачно. Поэтому не надо ломать то, что есть:

- Прочитав уставы других городов, я обратил внимание на то, что они учитывают все потребности учреждений и организаций, располагающихся на территории города. Устав Братска – это юмор. Например, в нем говорится: «Дать участковому жилье» или «Принудить жителей Братска в добровольном порядке…». У нас в администрации есть юрист, способный грамотно составить основной документ города?

Возмутили Васильева и другие моменты. В частности, процедура отзыва депутата. Чтобы его отозвать, надо, чтобы за это проголосовали более половины от числа избирателей округа. То есть при нынешней явке на голосование - 18% от числа избирателей - убрать неугодного депутата не удалось бы. Что же касается мэра, то его отозвать значительно легче (small>(п. 4 ст. 16 «Голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска», где говорится: депутат Думы города Братска, мэр города Братска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Братске (соответствующем избирательном округе) – Ред.).

- …Или вопрос о референдуме. В Уставе говорится, что референдум можно провести по инициативе городской Думы, а чтобы провести по инициативе общественной или другой организации, надо набрать определенный процент голосов и согласовать в Думе. Давайте в день единых выборов проводить референдум и выносить важные вопросы на обсуждение горожан. Переделайте срочно Устав!, - призвал участник слушаний.

В итоге, как было сказано, при двух воздержавшихся присутствующие 98 участников проголосовали за предлагаемые изменения и дополнения в Устав г. Братска.

С 22 августа по 18 сентября в Думе принимались письменные предложения от жителей по проекту решений Думы г. Братска «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Братска». 19 сентября состоялось заседание постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, на котором рассмотрены рекомендации состоявшихся публичных слушаний и предложения по проекту решения Думы, поступившие от граждан.

Константин Климов пояснил также, что после того, как Устав города будет принят и зарегистрирован в органах юстиции, депутаты определят сроки проведения выборов мэра.

Ольга Леонтьева, газета «Знамя»



ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Livejournal Liveinternet Mail.Ru


Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
 
 
 

depdnevnik.jpg



       
ДОБАВИТЬ

  • Народные новости
  • Новости