Первое в новом парламентском сезоне заседание постоянной депутатской комиссии по экологии состоялось в Думе Братска. В повестку вошли реализация федерального проекта «Чистый воздух», а также исполнение муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городе Братске» за 7 месяцев.
Заведующий отделом охраны окружающей среды администрации Братска Николай Юшков напомнил депутатам, что в данный момент продолжается работа в рамках актуализированного комплексного плана реализации мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на период с 2019-го по 2024 год. Финансовые вложения в них суммарно составят 26,5 млрд рублей. Львиная доля — расходы крупных промышленных предприятий (20,3 млрд рублей). 5,57 млрд рублей выделено из федерального бюджета, 660 млн рублей — из консолидированного бюджета Братска и Иркутской области. Предполагается, что совместными усилиями к концу 2024 года будет достигнуто снижение объема выбросов на 22,7% к уровню 2017 года. 13,4% приходится на экологическую модернизацию предприятий, 8,5% – на газификацию, 0,8% – на прочие мероприятия, в числе которых озеленение, переход на экологически чистые виды транспорта, совершенствование транспортной инфраструктуры и т.д.
- Промышленные предприятия выполняют комплексный план согласно утвержденных графиков, отставаний у нас нет ни по мероприятиям, ни по снижению выбросов, – заверил депутатов Николай Юшков. – На промышленных предприятиях сегодня ведется работа по квотированию выбросов — им доведены квоты, и сейчас они ищут решение, как еще можно сократить выбросы.
Механизм квотирования предполагает, что к окончанию 2026 года в Братске совокупное влияние промышленных выбросов на окружающую среду должно прийти к некому общему безопасному знаменателю. За превышение установленных квот предприятиям грозят серьезные оборотные штрафы.
- В рамках проекта выполнены мероприятия на общую сумму 12 млрд рублей. Промышленными предприятиями сокращены выбросы на 8,8 тысяч тонн, это примерно 9%. Мы надеемся, что в 2024–25 году показатель в 13% за счет промышленных предприятий будет достигнут, так как снижение идет в год около 2,5 тысяч тонн, – рассказал Николай Юшков.
Николай Юшков отметил, что в Братске уже есть предприятия, которые перешли на газ. И пусть все они некрупные, но их в городе очень много, поэтому суммарный вклад в охрану окружающей среды может быть весьма заметным. В то же время, максимальная мощность Братского газоконденсатного месторождения составляет 400 млн м3 в год, а потребность по городу в целом составляет около 1 млрд м3 (даже без учета многоквартирных домов). Восполнить дефицит можно будет лишь после того, как к Братску подведут газопровод от более крупного месторождения — схему строительства и сроки планируют утвердить в сентябре.
- Правительством ведется работа с «Роснефтью» для того, чтобы увеличить добычу газа на Братском газоконденсатном месторождении до подвода «большого газа» в рамках газификации Иркутской области. Но когда это будет сделано, неизвестно, так как требуется пробурить еще не менее 4 скважин, чтобы выйти на проектную мощность порядка 200 млн кубометров, это позволит нам перевести ТЭЦ‑7 на газ. В перспективе мы надеемся, что все теплоисточники города будут переведены на газ — но это случится уже за пределами 2026 года, уточнил Николай Юшков. – Газификация нам очень много дает – промышленные предприятия уже сами выходят на то, чтобы их газифицировали. Это касается Группы «Илим», «Байкальской энергетической компании» и БрАЗа. Потому что достигнуть показателей, установленных квотами, без газификации им будет очень сложно.
По словам Николая Юшкова, перевод ТЭЦ‑6 на газ мог бы обеспечить снижение объема выбросов на 10–15 тонн в год, в зависимости от тепловой нагрузки.
- Настойчивая и целенаправленная работа губернатора Игоря Ивановича Кобзева и мэра Сергея Васильевича Серебренникова увенчалась успехом. Все-таки мы добились того, что Братск включили в программу газификации Иркутской области. Кроме того, подписана программа догазификации с газификацией 8515 домовладений, и продолжается работа по газификации промышленных предприятий. ООО «Газпром газораспределение Томск» уже проводит работы по проектированию межпоселкового газопровода от ГРС 45 квартала до Центрального района. Как нас заверили, проектирование в рамках догазификации ведется не только из расчета газоснабжения индивидуальных жилых домов, но и с учетом потребностей промышленных предприятий, – отметил Николай Юшков.
Это означает, что пропускная способность газопровода, который проляжет по дну Ангары, будет достаточной, чтобы в дальнейшем перевести с твердого топлива на газ не только частный сектор, но и объекты теплоснабжения. Также принято решение параллельно начать строительство газораспределительных сетей (ГРС) на левом берегу, в Падунском и Центральном районах, не дожидаясь завершения переброски магистрального трубопровода. Это позволит более оперативно подключить домовладения. Проектирование уже идет. В одном только Правобережном районе общая протяженность ГРС должна составить более 100 км, в данный момент там проложено 47,2 км внутрипоселковых сетей, газ подвели к 1519 домовладениям, а владельцы 698 домов на Правом берегу уже пользуются возможностью сэкономить на отоплении. В 2023–24 году необходимо газифицировать 980 домов в Заярске, Сухом и Осиновке. К 2026 году газ планируют подвести всем потенциальным потребителям города, подавшим заявки.
С привлечением финансирования из бюджетов всех уровней продолжается перевод транспорта на экологичные виды топлива. С 2019-го по 2023 год для МП «Центральное автотранспортное предприятие» по областной программе газификации и проекту «Чистый воздух» приобретены 26 автобусов средней вместимости и 44 автобуса большой вместимости. Для муниципальных предприятий закуплено 17 единиц коммунальной техники, работающей на экологически чистом топливе, вскоре поступят еще 3 новых машины.
Продолжается развитие газозаправочной сервисной инфраструктуры, чтобы использование «голубого топлива» стало максимально удобным и выгодным. Ведется реконструкция стационарной автозаправочной станции в Правобережном районе с тем, чтобы увеличить ее максимальную мощность с 1,3 млн куб.м/год до 10 млн куб.м/год. Имеющейся мощности уже не хватает даже для обеспечения потребности муниципального автопредприятия. Кроме того, в районе КБЖБ и речного порта в Центральном районе функционируют еще две газовых АЗС. Четвертая вскоре начнет строиться неподалеку от Братской птицефабрики, проектно-сметная документация уже разработана.
В рамках проекта «Чистый воздух» также приобретаются современные низкопольные троллейбусы для замены изношенной техники МП «Братское троллейбусное управление». По контрактам 2022–2023 г.г. парк должен пополниться 45‑ю новыми машинами.
Николай Юшков отметил, что Комплексным планом реализации проекта «Чистый воздух» были предусмотрены и работы по строительству контактных троллейбусных сетей, однако на эти цели средства из федерального бюджета выделены не были. Тем не менее, от планов создания новых маршрутов администрация Братска не отказалась.
- Мы включили строительство контактных сетей в комплекс природоохранных мероприятий по использованию платежей за загрязнение окружающей среды. Мы надеемся, что в 2024 году приступим к проектированию, а в 2025‑м начнем эти работы на улицах Мира и Гагарина. Потому что иначе получить экологический эффект от приобретения всех троллейбусов мы не сможем — подразумевается постепенная замена автобусов, работающих на жидком топливе, на электротранспорт, – сообщил Николай Юшков.
Пришлось искать альтернативные варианты и для проведения масштабного озеленения Братска — эти мероприятия также не вошли в актуализированный Правительством РФ комплексный план реализации проекта «Чистый воздух». Впрочем, в ближайшие годы этой работе будет уделяться все больше внимания, в том числе, и благодаря передаче городскому бюджету 100% компенсационных платежей предприятий за негативное воздействие на окружающую среду.
Председатель Думы Братска Лариса Павлова отметила, что приживаемость зеленых насаждений в последние 3 года заметно увеличилась, пример тому – сквер на улице Обручева.
В этом году муниципальной программой «Охрана окружающей среды» предусмотрено порядка 30 млн рублей на озеленение. В эту сумму входит и аренда техники — саженцам на первых порах жизненно важен обильный полив. В числе крупных объектов — пешеходно-парковая зона улиц Кирова и Крупской, велодорожка (в районе перекрестка ул. Депутатской и ул. Курчатова). В 2024 году планируется увеличить финансирование этого направления, как минимум, в 1,5 раза.
Отвечая на вопросы депутатов, Николай Юшков отметил, что администрация Братска направила в Правительство РФ предложение продлить действие проекта «Чистый воздух», так как в 2021–2022 году финансирование из федерального бюджета по нему фактически не поступало. Кроме того, серьезно затянулось принятие решения о строительстве газопровода по дну Ангары, а потому есть все основания для получения отсрочки до конца 2026 года.
- Работа идет, и мы видим это наглядно — в городе и троллейбусы новые, и автобусы, и газификация идет, заключен контракт на проектирование строительства газопровода, – резюмировал председатель депутатской комиссии по экологии Александр Большешапов. – Но я считаю, что есть все основания продлить программу до 2026 года.
Примечательно, что накануне заседания депутатской комиссии по экологии прошла встреча президента РФ Владимира Путина с министром природных ресурсов и экологии Александром Козловым. И глава ведомства доложил, что реализация проекта федерального проекта «Чистый воздух» идет успешно.
- В 12 городах-участниках проекта мы идём с опережением. Совокупный объём опасных загрязняющих веществ ниже на 11% процентов, план у нас был – 8%. До конца этого года будет совокупное снижение более чем на 12%, при плане 9%, – рассказал Александр Козлов. ‑Большую работу по модернизации своих производств ведут компании, потому что, в основном, почти 97% загрязняющих веществ – это от них. За годы проекта они уже суммарно вложили 470 миллиардов рублей собственных средств: замена котлов, ставят фильтры, реконструируют цеха.
В рамках доклада о реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды в городе Братске на 2020–2025 годы» за 7 месяцев 2023 года, Николай Юшков отметил, что сумма, выделяемая на это направление из бюджета региона, заметно выросла. В городской казне на год предусмотрено,в общей сложности 113,9 млн рублей, что в 2 раза больше, чем годом ранее. В программу входят 3 подпрограммы: «Защита окружающей среды» (92 988 млн рублей), «Зеленый фонд города» (20 734 млн рублей) и «Экологическая культура населения» (212 000 рублей).
Самый большой объем работ предстоит для реконструкции канализационных очистных сооружений в жилых районах Падун, Бикей и Братское взморье. Заключен муниципальный контракт на замену коллектора КОС в Падуне, срок его исполнения – 31.10.24 г. В Бикее также ведутся работы по муниципальному контракту на сумму 7,2 млн рублей. На проектирование и реконструкцию КОС в Братском взморье запланировано 10 млн рублей, ведется подготовка к заключению контракта.
Более 20 млн рублей (в том числе, 17 млн рублей — из областного бюджета) предусмотрено в бюджете на создание контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов и изготовление контейнеров. Контракты на 139 площадок заключены, 71 уже оборудована, 346 контейнеров готовы к установке.
- 6 урн изготовлено и оплачено, 3 будет изготовлено в ближайшее время. Но у нас сложилась некоторая экономия, и комитет ЖКХ вышел с предложением сэкономленные средства перекинуть на изготовление урн, и я думаю, что до конца года будет изготовлено до 150 штук, – подчеркнул Николай Юшков.
На предотвращение и ликвидацию загрязнения территорий отходами производства, не относящимися к ТКО (преимущественно, опилками), в бюджете заложено 24 млн рублей. На очистку территории Правобережного района от несанкционированных свалок древесных отходов предусмотрено 4,1 млн рублей — работа ведется, ее планируется завершить к 8 декабря 2023 года. Иркутская компания «Техностройэкология» планирует утилизировать опилки путем сжигания.
Выполнены маркшейдерские исследования с определением площади и объемов накопленных отходов в районе ПАО «РУСАЛ Братск» и в районе магазина «Очаг» – это необходимо было сделать для планирования расходов на ликвидацию свалок.
Братский городской лесхоз продолжает работу по очистке городских лесов — за 7 месяцев валежник и порубочные остатки убраны на 5 гектарах, до конца года очистят 8 га. Николай Юшков отметил, что на территории, подведомственной учреждению, были обнаружены несанкционированные свалки, ликвидация которых потребует дополнительного финансирования.
Работы по обрезке и валке аварийных деревьев ведутся по графику.
Николай Юшков обратил внимание депутатов на то, что в 2024 году финансирование подпрограммы «Защита окружающей среды» будет значительно увеличено — с 92,9 млн до 194,9 млн рублей. 192 млн рублей будет предусмотрено на защиту водных объектов от загрязнения — реконструкцию трех КОСов.
Кроме того, в 2024 году некоторые мероприятия, которые прежде входили в муниципальную программу, вынесены в отдельную подпрограмму по использованию платежей за негативное воздействие на окружающую среду. В нее вошли мероприятия по уборке территорий жилых районов, оценке объектов накопленного вреда (10 млн рублей), озеленению (30 млн рублей), приобретению 4 единиц техники, в том числе, высокой проходимости, для Братского городского лесхоза, ликвидации несанкционированных свалок — 16,9 млн, очистке селитебных территорий – порядка 1,5 млн рублей. В общей сложности, на эти цели предусмотрено 74 млн рублей.
Пресс-служба администрации города Братска
