Решение о проведении муниципальной реформы в Братском районе и ещё 19 территориях Приангарья примут депутаты Законодательного собрания Иркутской области. Законопроект о создании 20 муниципальных округов уже внесён в областной парламент Ассоциацией муниципальных образований региона.
Законопроект «О территориальных и организационных основах местного самоуправления в Иркутской области» предусматривает, что существующие органы местного самоуправления первого уровня упразднят постепенно, как только истечёт срок полномочий их представительных органов (дум). Срок полномочий Думы Братского района восьмого созыва, избранной год назад, истекает в 2029 году.
После объединения поселений в округ должна быть создана окружная дума, которую предстоит избрать. В результате в районе останутся лишь два органа власти: Дума Братского муниципального округа, состоящая из 24 депутатов, и мэр округа.
Эти перемены, в частности, позволят сэкономить значительные средства на проведении выборов. В данный момент Братский район состоит из 25 муниципальных образований (23 сельских поселения, Вихоревка и собственно, МО «Братский район»), в каждом из которых избирают главу и депутатов думы. После объединения главы поселений утратят юридическую самостоятельность и будут назначаться мэром округа.
Напомним, обсуждение обратного перехода на одноуровневую систему местного самоуправления (она существовала до 2018 года) ведётся уже около трёх лет. Изначально предлагалось представить его в виде «инициативы снизу», с согласия жителей. И на значительной части региона такие решения были приняты. Между тем, в Братском районе муниципальная реформа забуксовала на полпути и была приостановлена.
«Подобная система позволит местным органам власти оперативно реагировать на нужды населения и происходящие изменения, а также обеспечит более рациональный подход к распределению финансовых ресурсов и повышению их эффективного использования», – сказано в пояснительной записке к законопроекту.
Предполагается, что по итогам реформы Иркутская область будет состоять из 10 городских округов и 32 муниципальных округов (12 из них уже созданы). Помимо Братского, авторы законопроекта предложили создать Баяндаевский, Аларский, Бодайбинский, Боханский, Зиминский, Казачинско-Ленский, Катангский, Куйтунский, Мамско-Чуйский, Нижнеудинский, Ольхонский, Осинский, Слюдянский, Тулунский, Усольский, Усть-Кутский, Черемховский, Шелеховский и Эхирит-Булагатский муниципальные округа.
Примечательно, что административным центром Усольского района предлагают сделать посёлок Белореченский, а не Усолье-Сибирское.
Закон вступит в силу через 10 дней после его официального опубликования. Но пока неизвестна даже дата его рассмотрения в первом чтении. Между тем, в соответствии с федеральным законодательством, переход на одноуровневую систему местного самоуправления должен завершиться в 2026 году.
