11 марта на заседании постоянной депутатской комиссии по вопросам правовой и социальной защиты населения был поднят вопрос об обеспечении бесплатным питанием школьников.
Стоит, наверное, сразу отметить, что в Братске бесплатно питаются несколько категорий школьников – это учащиеся начальных классов, дети из многодетных и малоимущих семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети имеющие статус инвалидов и дети находящиеся на полном государственном обеспечении. Это практически 50% от всех школьников Братска – 13 692 человека.
Разумеется, это питание бесплатно только для школьников, в реальности на него уходят большие деньги. Как рассказала председатель комитета по образованию Братска Оксана Ефимова, в 2021 году было потрачено на питание 184 млн руб. из областного и федерального бюджетов, из них 17 млн руб. из городского бюджета, в 2024 году – 206 млн руб. из них 23,4 млн руб. из городского бюджета, а в 2025 году прогнозируется, что траты составят 236 млн руб. и, соответственно, 28 млн руб. из городского бюджета. При этом последний раз стоимость питания индексировалась 1 июля 2024 года и сегодня стоимость одноразового приёма пищи составляет 104 рубля для возрастной группы 7–11 лет, и 120 руб. для детей от 12 лет и старше, двухразового, соответственно, 178 руб. и 201 руб.
Есть, правда, один нюанс. В своё время в Братске, когда сфера образования была муниципальной, было принято решение отдать школьное питание сторонним организациям (на условии безвозмездной аренды пищеблока и оборудования), и аутсорсинг реально экономил городской бюджет и давал работу предпринимателям. До сих пор сегодня в сорока школах Братска работает 11 индивидуальных предпринимателей и ООО «Школьное питание» и они, как и прежде экономят бюджет, но это бюджет области и эта экономия предпринимателям невыгодна.
То есть, например, в Усть-Куте работники столовых включены в штат школы и получают зарплату, как школьные работники за счёт областных субвенций. За счет бюджета региона делается ремонт в пищеблоке и оплачиваются коммунальные услуги, а в Братске индивидуальный предприниматель делает ремонт самостоятельно, а его работники получают зарплату из доходов ИП. Но доходов, в сущности, нет, поскольку нельзя сегодня накормить ребёнка на 104 рубля и на эти же деньги поддерживать производство.
- Одинаковая для всех расчётная стоимость бесплатного питания в Иркутской области в настоящее время создаёт неравные условия для муниципалитетов в которых работники пищеблока содержатся за счет субвенции на образование (там, где работники пищеблоков входят в штат школьных сотрудников – прим. авт.) и муниципалитетов которые заключили договоры с предпринимателями, – сообщила Оксана Ефимова.
Представитель предпринимателей рассказала на депутатской комиссии о том, что сегодня стоимость продуктов такова, что неочищенный и неприготовленный картофель, стоит больше, чем то, что из него должно получиться – те самые 150 грамм картофельного пюре, которые должны быть в порции.
- Вот у нас была проверка и меня оштрафовали по самой позорной статье – за недовложения в порции. Знаете, штраф, конечно, это обидно, но ещё больше мне стыдно за то, что я не докладываю порции. Стыдно за себя, за свою профессию, но иначе чисто физически на эти деньги я всех детей не смогу обеспечить питанием, – рассказала предприниматель. – Понимаете, у нас дефицит кадров вдобавок, кроме того, нам надо ремонт делать в пищеблоке, платить за электроэнергию и отопление, из этих же ста четырёх рублей я плачу зарплату работникам. У нас некоторое оборудование уже пятикратно отработало свой ресурс.
- Вопрос необходимости включения в расчёт, кроме стоимости продуктов питания ещё и наценки в размере не ниже 100% от их стоимости, питания и не более 30% стоимости продуктов питания, неоднократно поднимался мэром города Братска, заместителем мэра города по социальным вопросам и остаётся актуальным на сегодняшний день. Введение наценки позволит школам обеспечить качественное сбалансированное питание школьников, – отметила Оксана Ефимова.
На комиссии было принято решение поручить администрации города подготовить экономическое обоснование размеров коэффициента и его введения.
