22 сентября на депутатских слушаниях начальник правового управления администрации Братска Андрей Егоркин рассказал для чего и почему принимается новый Устав города.
Принятие нового устава потребовалось для того, чтобы привести главный городской документ в соответствии с федеральным законодательством. При этом, как отметил Андрей Егоркин, изменения не могут быть внесены в устав отдельными поправками, необходим новый документ, и соответственно, ранее внесённые изменения в устав, которые обсуждались на общественных слушаниях и принимались Думой (они принимались с 2001 года по 2026 год и всего их 33), будут признаны утратившими силу.
Новый Устав должен вступить в силу в 2028 году, а весь 2027 год – станет переходным сроком со старого устава на новый.
Полномочия всех органов местного самоуправления, независимо от их статуса, новое законодательство сгруппировало в три блока. Первый – это полномочия по решению вопроса непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, не подлежащие перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Второй блок включает в себя полномочия по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, которое могут быть перераспределены органами государственной власти субъекта Российской Федерации. И третий блок – это полномочия, в отношении которых законом субъекты Российской Федерации в целях обеспечения жизнедеятельности населения может быть принято решение об осуществлении органами местного самоуправления, – сообщил Андрей Егоркин. – Такая конструкция состоящая из трёх блоков, позволяет законодателю субъектного уровня интегрировать муниципалитет в единую систему публичной власти и в большей степени стать участником отношений нам муниципальным уровне. Кроме того, появились отдельные главы о структуре органов местного самоуправления, о должностных лицах местного самоуправления, изменена ключевая терминология.
Говоря простым языком, законодательство стало понятней, прозрачней, гибче и одинаковым для всех муниципалитетов России. При этом основные институты местного самоуправления, мэр и дума – сохраняются.
- Действующий устав это 87 статей, сформированных в 10 глав и значительный массив детализированных и утративших силу положений. Новый устав – 6 глав и 49 статей. Если говорить про физический объём – это уменьшение тела устава примерно в два раза – вместо 90 страниц – пятьдесят, – сообщил Андрей Егоркин.
Публичные слушания по новому уставу планируются на 26 октября, и состоятся в 16:00 часов в конференц-зале по адресу: проспект Ленина, 37, конференц-зал. Жители, которые захотят выступить с предложениями по внесению дополнений и изменений в проект документа на слушаниях, смогут подать заявку с 14 по 21 октября в приемную Думы города Братска, кабинет № 226.
Фото: ИА «ТК Город»\Архив
